О настольных книгах судьи по жилищным делам; по семейным делам; по делам о наследовании: учебно-практические пособия / под ред. О. А. Егоровой, Ю. Ф. Беспалова

(Радаева О. И.) («Российский судья», 2013, N 12)

О НАСТОЛЬНЫХ КНИГАХ СУДЬИ ПО ЖИЛИЩНЫМ ДЕЛАМ; ПО СЕМЕЙНЫМ ДЕЛАМ; ПО ДЕЛАМ О НАСЛЕДОВАНИИ: УЧЕБНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ ПОСОБИЯ / ПОД РЕД. О. А. ЕГОРОВОЙ, Ю. Ф. БЕСПАЛОВА <*>

О. И. РАДАЕВА

——————————— <*> Настольная книга судьи по жилищным делам: Учебно-практическое пособие / Под ред. О. А. Егоровой и Ю. Ф. Беспалова. М.: Проспект, 2013. 221 с.; Настольная книга судьи по семейным делам: Учебно-практическое пособие / Под ред. О. А. Егоровой и Ю. Ф. Беспалова. М.: Проспект, 2013. 239 с.; Настольная книга судьи по делам о наследовании: Учебно-практическое пособие / Под ред. О. А. Егоровой, Ю. Ф. Беспалова. М.: Проспект, 2013. 201 с.

Радаева Оксана Ивановна, заместитель председателя Кинельского районного суда Самарской области, аспирант кафедры гражданского права Российской академии правосудия.

Статья-рецензия посвящена особенностям настольных книг судьи по жилищным делам, семейным делам и по делам о наследовании, которые представлены авторами в виде учебных пособий, изданы практически одномоментно в 2013 г. небольшим тиражом и объемом и представляют собой серию «Настольная книга судьи по отдельным категориям дел».

Ключевые слова: Гражданский кодекс, Жилищный кодекс, Семейный кодекс, Гражданско-процессуальный кодекс, возбуждение, подготовка и разбирательство гражданских дел, судебная практика, правовые позиции Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ, Европейского суда по правам человека.

On desk books of the judge on housing cases, family cases, cases on inheritance: educational-practice manuals / Ed. O. A. Egorova, Yu. F. Bespalov. M.: Prospect, 2013 O. I. Radaeva

The article is a review which is devoted to peculiarities of desk books of a judge on housing cases, family cases and on the cases on inheritance, which are presented by the authors in the form of educational manuals, published practically simultaneously in 2013 with a small pressrun and volume and present a series «A desk book of a judge on separate categories of cases».

Key words: Civil code, Housing code, Family code, Civil procedure code, initiation, preparation and consideration of civil cases, judicial practice, legal stances of the Supreme court of the RF, the Constitutional court of the RF, the European court of human rights.

Долгое время мы, федеральные судьи районных судов регионального уровня, считали, что учебные пособия для судей, содержащие практические советы и рекомендации судьям, рассматривающим гражданские дела (жилищные, семейные, наследственные и иные), могут быть подготовлены учеными при поддержке высокопрофессиональных судей-практиков. Ведь только ученые обладают достаточным временем для анализа теоретической и практической литературы, а судьи-практики могут быть полезны в подборке архивных материалов, присущих эпохе времени. Порой в далекие 90-е и 2000-е годы, когда пошли процессы приватизации собственности, федеральные районные суды были перегружены именно такой категорией дел, как жилищные, семейные, и дел, вытекающих из семейных правоотношений. Мы прекрасно помним, как сложно формировалось гражданское законодательство, которое тесно переплеталось с вопросами земельного, семейного, трудового и иных нормативных актов, когда они лишь только формировались. Дела же необходимо было слушать, проводить судебные разбирательства и обязательно принимать судебные решения, которые порой не отличались идеалом правового текста. В 2000 г. появилась одна из первых настольных книг судьи <1>, создателем которой являлось российско-американское судейское партнерство, изданная в г. Москве в стенах Российской правовой академии Министерства юстиции РФ. Тираж книги составлял 17500 экземпляров, и приобрести ее могли лишь те немногие судьи, которые в те времена повышали квалификацию в данном научном учреждении. Считаю, что, несмотря на отдельные огрехи и недостатки, учебное пособие было принято судьями за основу в своей профессиональной деятельности. ——————————— <1> Настольная книга судьи. Введение в профессию. Рос.-амер. партнерство. М.: РПА, 2000. 359 с.

—————————————————————— КонсультантПлюс: примечание. Монография «Настольная книга судьи по гражданским делам» (под ред. Н. К. Толчеева) включена в информационный банк согласно публикации — Велби, Проспект, 2008 (2-е издание, переработанное и дополненное). —————————————————————— Впоследствии большую и неоценимую помощь стала оказывать Российская академия правосудия, которая периодически в изменяющемся законодательном мире стала привлекать для подготовки и выпуска подобных учебных пособий судей Верховного Суда РФ. Особенно показательно учебное пособие «Настольная книга судьи по гражданским делам» <2>. ——————————— —————————————————————— КонсультантПлюс: примечание. Монография «Настольная книга судьи по гражданским делам» (под ред. Н. К. Толчеева) включена в информационный банк согласно публикации — Велби, Проспект, 2008 (2-е издание, переработанное и дополненное). —————————————————————— <2> Настольная книга судьи по гражданским делам / Под ред. зам. председ. Кассационной коллегии Верховного Суда РФ Н. К. Толчеева. М.: РАП, 2006. 506 с.

Следует отметить, что Российская академия правосудия периодически обновляет и переиздает учебные пособия для судей, что немаловажно в условиях постоянно изменяющегося законодательства и судебной практики. Наконец, хотелось бы обратить внимание, что совсем недавно, в 2013 г., появились электронные версии книг подобной тематики в Интернете, которые также изданы в печатном виде и находятся в свободном доступе. Самое удивительное, что издания вышли под руководством О. А. Егоровой — председателя Московского городского суда и Ю. Ф. Беспалова, доктора юридических наук, профессора (судьи в отставке). Учебное пособие «Настольная книга судьи по жилищным делам» <3> очень компактно на 219 страницах позволяет нам, федеральным судьям, просмотреть классическое оглавление, которое начинается с возбуждения, подготовки и разбирательства гражданских дел, возникающих из жилищных правоотношений (с. 3 — 30), и последовательно отражает процессуальные и материальные аспекты судебного разбирательства данной категории дел. ——————————— <3> Настольная книга судьи по жилищным делам: Учебно-практическое пособие / Под ред. О. А. Егоровой и Ю. Ф. Беспалова. М.: Проспект, 2013. 221 с.

Таким образом, достойно написана глава 2, посвященная подготовке дела к рассмотрению в судебном заседании и судебному разбирательству (с. 31 — 51), а в разделе 2 прилично представлена судебная практика по жилищным делам (с. 52 — 168). В разделе 3 представлены проекты судебных актов по жилищным делам (с. 169 — 220). Подобным образом представлены учебные пособия «Настольная книга судьи по семейным делам» <4> и «Настольная книга судьи по делам о наследовании» <5>. ——————————— <4> Настольная книга судьи по семейным делам: Учебно-практическое пособие / Под ред. О. А. Егоровой и Ю. Ф. Беспалова. М.: Проспект, 2013. 239 с. <5> Настольная книга судьи по делам о наследовании: Учебно-практическое пособие / Под ред. О. А. Егоровой и Ю. Ф. Беспалова. М.: Проспект, 2013. 201 с.

Похвально, что авторы данной работы — судьи, ученые приложили достаточные усилия, чтобы попытаться охватить как можно больший объем вопросов, довольно часто возникающих у федеральных судей в повседневной профессиональной деятельности. В то же время, как нам кажется, несколько не совсем удачно подобраны отдельные дела судебной практики, которые в своей основе, возможно, чаще возникают в столичном регионе, но никак не в других, особенно отдаленных областях необъятной страны. Тем более что, если охватывать проблему в целом, например попытаться создать единую региональную жилищную практику, связанную, например, с вопросами права собственности (общей собственности) (с. 81 — 111), следовало бы объединить жилищные дела по предмету, оценке доказательств, проанализировать статистику и выдать возможные рекомендации, вытекающие из действующего законодательства. Действительно, ссылки на правовые позиции Конституционного Суда РФ и ЕСЧП по отдельным категориям дел весьма полезны, но опять же необходим анализ понятий, таких, например, как «жилище». Ведь в достаточно многих жилищных делах как в Москве, так и в регионах понятие «жилище» в основном носит размытый характер. Судьям очень трудно формулировать подобное понятие при рассмотрении жилищных дел, когда «жилище» носит совсем экзотический характер: бытовки, строительные вагончики, списанные автомашины и т. д. Вопросов к учебным пособиям набирается много, но уже только за это необходимо благодарить авторов названных изданий. Не секрет, что, несмотря на публикации на официальных сайтах федеральных судов текстов решений, отдельных обзоров по какой-либо категории дел, судьи почти всегда отстают от законодателя, который порой не улучшает судебную практику, а загоняет ее в тупик, так как проекты в основном носят промежуточный характер. После принятия изменений в Жилищный кодекс, Семейный кодекс и иные гражданско-правовые акты необходимо время, чтобы создать и наработать судебную практику. Благодарю за изданные учебные пособия для судей по гражданским делам, в регионах они бесценны по собранному и опубликованному материалу, но недостаточны исходя из местных особенностей, которые присущи каждой территории страны.

Литература

1. Настольная книга судьи. Введение в профессию. Рос.-амер. партнерство. М.: РПА, 2000. 359 с. —————————————————————— КонсультантПлюс: примечание. Монография «Настольная книга судьи по гражданским делам» (под ред. Н. К. Толчеева) включена в информационный банк согласно публикации — Велби, Проспект, 2008 (2-е издание, переработанное и дополненное). —————————————————————— 2. Настольная книга судьи по гражданским делам / Под ред. зам. председ. Кассационной коллегии Верховного Суда РФ Н. К. Толчеева. М.: РАП, 2006. 506 с. 3. Настольная книга судьи по жилищным делам: Учебно-практическое пособие / Под ред. О. А. Егоровой и Ю. Ф. Беспалова. М.: Проспект, 2013. 221 с. 4. Настольная книга судьи по семейным делам: Учебно-практическое пособие / Под ред. О. А. Егоровой и Ю. Ф. Беспалова. М.: Проспект, 2013. 239 с. 5. Настольная книга судьи по делам о наследовании: Учебно-практическое пособие / Под ред. О. А. Егоровой, Ю. Ф. Беспалова. М.: Проспект, 2013. 201 с.

——————————————————————