Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» о страховании риска ответственности адвоката

(Шаров Г. К.) («Адвокат», N 12, 2004)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» О СТРАХОВАНИИ РИСКА ОТВЕТСТВЕННОСТИ АДВОКАТА

Г. К. ШАРОВ

Г. К. Шаров, первый вице-президент Федерального союза адвокатов, член Совета Федеральной палаты адвокатов, вице-президент Международного союза (содружества) адвокатов, директор адвокатской конторы «СантаЛекс» Московской городской коллегии адвокатов, кандидат юридических наук.

Статья 19. Страхование риска ответственности адвоката

Комментарий к статье 19

1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную Законом об адвокатуре (п. 2 ст. 7). В Законе говорится о корпоративной (дисциплинарной) и гражданско-правовой (имущественной) ответственности адвоката. Кодекс профессиональной этики адвоката регулирует вопросы дисциплинарной ответственности адвоката перед адвокатской палатой. Пункт 4 ст. 20 Кодекса определяет, что такая ответственность адвоката наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей перед доверителем по конкретному соглашению об оказании юридической помощи или обязанностей перед адвокатской палатой (необоснованный отказ от принятия поручения по делу). Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства в соответствии с Кодексом этики. В пункте 2 ст. 25 Кодекса профессиональной этики установлено, что совет адвокатской палаты субъекта Федерации при принятии решения по дисциплинарному производству помимо применения мер дисциплинарной ответственности может обязать адвоката возместить ущерб, причиненный доверителю нарушением, повлекшим применение мер дисциплинарной ответственности. Однако обязать адвоката возместить ущерб, причиненный доверителю, вправе только суд. Решение совета, обязывающее адвоката возместить такой ущерб доверителю, выходит за пределы компетенции совета и носит для адвоката скорее рекомендательный, чем обязательный характер. Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ) определяет условия гражданско-правовой ответственности, во-первых, за нарушение обязательств (гл. 25), во-вторых, вследствие причинения вреда, когда потерпевший и причинитель вреда, как правило, не состоят в договорных отношениях (гл. 59). Гражданско-правовая ответственность адвоката в связи с его профессиональной деятельностью, адвокатским статусом и принадлежностью к адвокатскому образованию перед доверителем, адвокатским образованием, адвокатской палатой и третьими лицами может наступить как за нарушение обязательств (договорная), так и за причинение вреда (деликтная). Например, договорная перед доверителем по договору об оказании юридической помощи, или деликтная перед адвокатским образованием или судом, если, выполняя свои профессиональные обязанности, адвокат причинит им имущественный вред. Деликтом (противоправным действием или бездействием), как правило, является любое нарушение чужого субъективного права, повлекшее причинение вреда другому лицу, которое порождает обязанность возместить этот вред. При посягательстве на нематериальные блага гражданина, а также в иных случаях, предусмотренных законом, возможна обязанность компенсации морального вреда. В отношении ответственности адвоката за моральный вред следует кроме общих норм гражданского законодательства руководствоваться п. 2 ст. 18 Закона об адвокатуре, в соответствии с которым адвокат за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение не может быть привлечен к какой-либо ответственности, кроме уголовной. Общими условиями деликтной ответственности, как правило, являются: противоправность поведения причинителя вреда, наступление вреда и его причинная связь с поведением причинителя вреда, а также вина причинителя вреда (умысел или неосторожность). Наличие всех этих условий требуется во всех случаях, если иное не установлено законом. Вред, как правило, подлежит возмещению в полном объеме (включая моральный вред в случаях, предусмотренных законом) и чаще всего возмещается в виде компенсации убытков (ст. 15 ГК РФ). Ограничить объем возмещения вреда может только закон. Нарушение гражданско-правовых обязательств (чаще всего договорных) может повлечь для нарушителя обязанность возместить причиненные потерпевшему убытки (реальный ущерб и упущенную выгоду). Такая ответственность применяется независимо от того, предусмотрена она договором или отраслевым законодательством, регулирующим данное обязательство. Именно такая ответственность возникает у сторон гражданско-правового договора (соглашения) об оказании юридической помощи, и именно об этой профессиональной имущественной ответственности адвоката говорится в Законе об адвокатуре. Адвокат, как и любой гражданин, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ст. 24 ГК РФ). Адвокат отвечает за действия своих работников (стажеров, помощников, секретарей и др.) как в случае причинения ими вреда третьим лицам при исполнении трудовых обязанностей, так и в случае, когда действия таких работников по исполнению обязательств адвоката повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение договорного обязательства адвоката. 2. Закон об адвокатуре устанавливает, что любую юридическую помощь любому лицу (включая бесплатную для граждан и помощь по назначению) адвокат оказывает на основе гражданско-правовых договоров. Например, договор на осуществление защиты по назначению в уголовном судопроизводстве является разновидностью договора в пользу третьего лица, сторонами которого являются адвокат и государство в лице уполномоченных органов и должностных лиц (дознавателя, следователя, прокурора или суда), которые действуют как законные представители государства на основании полномочий, предоставленных им Уголовно-процессуальным кодексом РФ (далее — УПК РФ). Это возмездный договор с оплатой по установленным тарифам за счет средств бюджета, заключение которого обязательно для адвоката (подробнее см. комментарий к ст. 26 Закона об адвокатуре). Поскольку профессиональная деятельность адвоката заключается в оказании юридической помощи и осуществляется только на основе гражданско-правовых договоров, при оказании любой юридической помощи адвокат несет профессиональную имущественную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих профессиональных обязанностей. 3. Закон об адвокатуре, определяя перечень существенных условий гражданско-правового договора (соглашения) об оказании юридической помощи (п. 4 ст. 25), относит к таким существенным условиям размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения. Однако, если условия о размере и характере ответственности адвоката не будут специально оговорены в договоре об оказании юридической помощи, такой договор не будет считаться незаключенным. В этом случае будет действовать общее правило о том, что убытки подлежат возмещению в полном объеме (ст. 15 ГК РФ). Поэтому применительно к ст. 432 ГК РФ условия о размере и характере ответственности адвоката не должны относиться к существенным условиям договора. Размер и характер ответственности адвоката определяются в соответствии с ГК РФ. Убытки подлежат возмещению в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 15 ГК РФ). При умышленном нарушении обязательств по договору адвокат несет ответственность в полном объеме ущерба. Соглашение адвоката с доверителем об оказании юридической помощи не может содержать условия об ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательств адвокатом, а если такое условие будет предусмотрено в соглашении, оно будет ничтожным (п. 4 ст. 401 ГК РФ). Целесообразно законодательно предусмотреть ограничение имущественной ответственности адвоката, но пока закон не ограничивает размер ответственности адвокатов за нарушение обязательств по договорам об оказании юридической помощи. Поэтому ограничить ответственность адвоката возможно только в самом договоре об оказании юридической помощи и только за неосторожное нарушение его обязательств. Адвокат, а не доверитель заинтересован закрепить в договоре условия об ограничении размера и характере своей ответственности, в случае если неосторожным нарушением обязательств по договору будет причинен ущерб доверителю. Примером такого ограничения ответственности может служить ст. 777 ГК РФ, которая применительно к договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ предоставляет возможность установить в этих договорах ответственность исполнителя перед заказчиком только за реальный ущерб (без упущенной выгоды) в пределах стоимости работ по договору и даже в пределах стоимости лишь той работы, в которой выявлены недостатки. 4. Пункт 4 ст. 25 Закона об адвокатуре обязывает в договоре об оказании юридической помощи предусмотреть, кроме размера ответственности, также и характер ответственности адвоката. Ни ГК РФ, ни законодательство о страховании не содержат термин «характер ответственности». В юридической литературе этот термин употребляется только применительно к понятиям «солидарная» и «субсидиарная ответственность». Представляется, что под характером ответственности следует понимать любые условия ответственности, кроме ее размера. Например, условия об устранении или ограничении ответственности за убытки в виде неполученных доходов (упущенной выгоды), условия ответственности двух и более адвокатов, принявших исполнение поручения (солидарная, субсидиарная, долевая). 5. Исключением из общего правила о внедоговорном характере деликтных обязательств является ответственность, предусмотренная ст. 1095 ГК РФ за причинение вреда вследствие недостатков оказанной услуги только в потребительских целях (а не для использования в предпринимательской деятельности). В соответствии с этой статьей вред, причиненный гражданину либо юридическому лицу вследствие недостатков услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации об услуге, подлежит возмещению лицом, оказавшим услугу (исполнителем), независимо от его вины и от того, состоял потерпевший с ним в договорных отношениях или нет. Такой вред подлежит возмещению в течение десяти лет со дня оказания услуги, а в ряде случаев — независимо от времени причинения вреда (ст. 1097 ГК РФ), и соглашение об ограничении размера ответственности до причинения вреда ничтожно (ст. 400 ГК РФ). Эта норма появилась в ГК РФ вслед за Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» и применяется исключительно в случаях оказания услуги в потребительских целях, а не для использования в предпринимательской деятельности. Закон о защите прав потребителей в первоначальной редакции называл субъектом ответственности только предпринимателей, но в действующей редакции распространил ответственность на любых лиц, оказывающих возмездные услуги. Закон о защите прав потребителей определяет потребителя как гражданина, имеющего намерение заказать либо заказывающего, приобретающего или использующего услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Представляется, что юридическая помощь, оказываемая адвокатами, не должна относиться к потребительским услугам. Это подтверждается правом адвоката и доверителя устанавливать размер (а значит, и ограничивать его) ответственности адвоката, принявшего исполнение поручения (подп. 5 п. 4 ст. 25 Закона об адвокатуре). 6. Общими условиями возмещения убытков, причиненных нарушением обязательств по гражданско-правовым договорам, являются: факт нарушения обязательства; наличие убытков; причинная связь между убытками и нарушением обязательств; а также вина нарушителя обязательств (умысел или неосторожность), если законом или договором не предусмотрены иные основания ответственности (ст. 401 ГК РФ). Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Заявляя требования о возмещении убытков в связи с нарушением адвокатом условий договора об оказании юридической помощи, доверитель должен доказать: — факт нарушения (действиями или бездействием) конкретного обязательства адвоката по договору об оказании юридической помощи; — наличие у доверителя убытков с обоснованием их размера; — прямую причинную связь убытков с нарушением адвокатом своего обязательства. Отсутствие вины должно доказываться адвокатом. 7. ГК РФ к существенным условиям договора, без соглашения по которому он считается незаключенным, относит, прежде всего, условия о предмете договора (ст. 432). Закон об адвокатуре (п. 4 ст. 25) к существенным условиям договора об оказании юридической помощи также относит предмет поручения. Предметом договора на оказание юридической помощи является совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности, которые могут иметь или не иметь материальный результат. Иными словами, предметом договора об оказании юридической помощи является не результат, а действия, направленные на достижение результата. ГК РФ устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется, если соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут договориться об иных условиях. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон (ст. 421). Круг обязанностей адвоката по договору об оказании юридической помощи может выходить за рамки обязанностей, прописанных в тексте самого договора. Обязанность адвоката совершить определенные действия может возникнуть только после наступления результата от других его действий. В зависимости от вида юридической помощи значительная часть обязанностей адвоката может содержаться в законах и иных правовых актах (например, в Законе об адвокатуре или в процессуальном законодательстве). Кодекс профессиональной этики адвоката является не правовым, а корпоративным нормативным актом, и нарушение установленных им норм влечет не имущественную, а дисциплинарную ответственность адвоката. Но в определенных случаях отдельные нормы Кодекса могут применяться как обычаи делового оборота. Таким образом, нет и, как правило, не может быть исчерпывающего перечня обязательств адвоката, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которых он несет гражданско-правовую ответственность. Является или не является совершение определенных действий (бездействий) обязанностью адвоката по конкретному соглашению об оказании юридической помощи — вопрос, который должен быть предметом доказывания заинтересованным лицом. 8. Прямая причинная связь между убытками доверителя и неисполнением или ненадлежащим исполнением адвокатом своих обязанностей по соглашению об оказании юридической помощи является наиболее труднодоказуемой. Как правило, результат по судебному делу зависит от множества факторов. Даже если адвокат не исполнит своих обязательств, суд обязан вынести законный и обоснованный (ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее — ГПК РФ), а по уголовному делу еще и справедливый вердикт (ст. 297 УПК РФ). Вступившее в законную силу судебное решение или приговор презюмируются законными и обоснованными, пока они не отменены или не изменены в установленном порядке. Поэтому пропуск срока подачи кассационной жалобы, неявка в судебное заседание и т. п. далеко не всегда могут быть причиной убытков доверителя. Например, чтобы доказать, что ошибка адвоката привела к ошибочному решению, это решение должно быть отменено по причинам, в которых виновен адвокат, и вынесено новое решение в интересах доверителя. В этом случае убытки доверителя могут быть связаны с задержкой принятия законного судебного решения, а также с оплатой гонорара адвокату, нарушившему свои обязательства. А. А. Федонкин в интервью журналу «Адвокат» (2004 г., N 2) говорил о возможности адвоката заключать с доверителями договоры с имущественной ответственностью адвоката за результат по делу и приводит пример, что таким результатом может быть удовлетворение или отказ в удовлетворении иска. В связи с этим утверждением необходимо отметить следующее. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в информационном письме от 29 сентября 1999 г. N 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг», отметил, что не подлежат удовлетворению требования исполнителя о выплате вознаграждения, если истец обосновывает их условием договора, ставящим размер оплаты услуг в зависимость от решения суда или государственного органа, которое будет принято в будущем. В этом случае размер вознаграждения должен определяться в порядке, предусмотренном ст. 424 ГК РФ, с учетом фактически совершенных исполнителем действий (деятельности). Такая позиция объясняется тем, что зависимость гонорара от будущего решения государственного органа по существу является договором пари (ст. 1062 ГК РФ) и поэтому не подлежит судебной защите. 9. Закон об адвокатуре впервые в истории российской (советской и постсоветской) адвокатуры предусмотрел страхование риска профессиональной имущественной ответственности адвоката за нарушение условий соглашения об оказании юридической помощи. Подпункт 6 п. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре, которым предусматривается обязанность адвоката страховать риск своей профессиональной имущественной ответственности, вступает в силу с 1 января 2007 г. До этого времени адвокат вправе осуществлять добровольное страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности. Любое страхование призвано защитить в первую очередь интересы страхователя и облегчить ему бремя возможной имущественной ответственности. Адвокат, застраховавший свою профессиональную имущественную ответственность (в порядке добровольного или обязательного страхования) в пользу доверителя, в случае, когда страховое возмещение недостаточно, для того чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещает разницу между страховым возмещением и подлежащим возмещению размером ущерба (ст. 1072 ГК РФ). 10. В отношении частнопрактикующих нотариусов Основы законодательства о нотариате также устанавливают обязательное страхование их профессиональной деятельности. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности без заключения договора страхования. Страхование деятельности нотариусов организуют региональные и Федеральная нотариальные палаты. В отношении адвокатских палат Закон об адвокатуре, к сожалению, не предусматривает обязанность организовать страхование профессиональной имущественной ответственности адвокатов. 11. Средства, переводимые адвокатом на страхование профессиональной ответственности, отчисляются из получаемого вознаграждения (подп. 3 п. 7 ст. 25 Закона об адвокатуре). Представляется, что эту норму закона не следует толковать буквально. Она продиктована тем, что адвокат, как правило, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме адвокатской. Законодатель исходит из того, что у адвоката единственным источником средств существования, следовательно и средств на страхование профессиональной ответственности, является получаемое им вознаграждение за осуществление адвокатской деятельности. Применительно к налогу на доходы физических лиц и единому социальному налогу средства, отчисляемые на страхование профессиональной ответственности, уменьшают налоговую базу этих налогов независимо от формы страхования — обязательной или добровольной. 12. Комментируемая статья устанавливает, что адвокат осуществляет страхование риска своей профессиональной ответственности в соответствии с федеральным законом. Что означает фраза «в соответствии с федеральным законом»? Для добровольного страхования достаточно существующего законодательства. Например, Министерство финансов РФ, не дожидаясь какого-то специального федерального закона, выдало лицензию ОАО «Московская страховая компания» на страхование риска профессиональной имущественной ответственности адвокатов <*>. ——————————— <*> Страхование профессиональной ответственности адвокатов: будущее начинается сегодня // Адвокат. 2004. N 2.

Для обязательного страхования Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (ст. 3) указал, что условия и порядок обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования. Далее в указанной статье приводится внушительный перечень положений, которые должен определять такой федеральный закон. Но поскольку обязательное страхование риска профессиональной ответственности адвокатов относится к особой форме обязательного страхования — негосударственному обязательному страхованию, то условия такого страхования в значительной степени определяются сторонами в договоре страхования <*>. ——————————— <*> Комментарий к страховому законодательству. М.: Юристъ, 2002.

В соответствии с п. 3 ст. 936 ГК РФ при обязательном страховании объекты, подлежащие обязательному страхованию, риски, от которых они должны быть застрахованы, и минимальные размеры страховых сумм определяются законом. Понятие объектов страхования и рисков, от которых они страхуются, определены Законом об организации страхового дела (ст. 4 и 9). Объектами имущественного страхования могут быть, в частности, имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить причиненный другим лицам вред (страхование гражданской ответственности). Страховым риском является предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование. Закон об адвокатуре в комментируемой статье устанавливает объекты страхования и риски, от которых они страхуются. Объектом страхования являются имущественные интересы адвоката, связанные с его обязанностью возместить причиненный доверителю вред в случае нарушения адвокатом условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи. Риск, от которого страхуется объект, — это предполагаемое нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи, на случай наступления которого проводится страхование. Таким образом, единственным условием введения обязательного для адвоката страхования риска его профессиональной имущественной ответственности, которое пока не определено законом, является минимальный размер страховой суммы. Для его определения достаточно принять соответствующее дополнение к Закону об адвокатуре. Так, в Основах законодательства о нотариате установлено обязательное страхование профессиональной ответственности нотариусов. В Основах не указывается, что страхование осуществляется «в соответствии с федеральным законом», но определяется, что страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда. Нотариус действует от имени Российской Федерации и в соответствии с Конституцией РФ призван путем совершения нотариальных действий обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Деятельность нотариуса не менее, если не более, общественно значима и ответственна, чем адвокатская. Убытки от профессиональных ошибок нотариуса могут быть не меньше, чем от ошибок адвоката. Поэтому минимальный размер страховой суммы при страховании профессиональной ответственности адвокатов вряд ли должен быть выше минимального размера страховой суммы, установленного для нотариусов. 13. Страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору Закон об организации страхового дела (ст. 32.9) называет самостоятельным видом имущественного страхования. Страхование риска ответственности за нарушение договора допускается только в случаях, предусмотренных законом. По договору страхования риска ответственности адвоката за нарушение договора может быть застрахован только риск ответственности самого страхователя — адвоката, и обязательное страхование адвоката осуществляется только за его счет. Адвокатское образование или палата не могут быть страхователями риска профессиональной ответственности адвоката, поскольку они не являются стороной договора об оказании юридической помощи. Риск ответственности за нарушение договора считается застрахованным только в пользу стороны, перед которой по условиям этого договора страхователь должен нести соответствующую ответственность — выгодоприобретателя (ст. 932 ГК РФ). Если адвокат уклонится от заключения договора обязательного страхования, то суммы, которые он таким образом неосновательно сбережет, взыскиваются по иску органов государственного страхового надзора в доход Российской Федерации с начислением на эти суммы в соответствии со ст. 395 ГК РФ процентов (ст. 937 ГК РФ). 14. Страховщиками могут быть только юридические лица, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление страхования соответствующего вида (ст. 938 ГК РФ). При заключении договора страхования адвокат обязан сообщить страховщику известные адвокату обстоятельства, имеющие существенное значение для определения вероятности наступления страхового случая и размера возможных убытков от его наступления (страхового риска), если эти обстоятельства не известны и не должны быть известны страховщику (ст. 944 ГК РФ). Страховая сумма — предельная сумма, которую страховщик обязуется выплатить в качестве страхового возмещения. Под страховой премией понимается сумма страховых взносов за страхование, которую страхователь обязан уплатить страховщику в порядке и в сроки, установленные договором страхования (ст. 947, 954 ГК РФ). Заместитель генерального директора ОАО «Московская страховая компания» А. А. Федонкин высказал мнение, что по его расчетам адвокат, ведущий дела о разделе совместного имущества супругов, должен ежегодно страховать свою ответственность на сумму около 200 тыс. долл. При этом, вероятно, страховая премия составит не менее 2 тыс. долл. в год. А для адвокатов, ведущих дела бизнеса, страховая сумма и страховая премия при такой логике кратно возрастут. Представляется, что подобный подход к оценке рисков и размерам страховых сумм вызван, с одной стороны, коммерческими интересами страховых компаний, а с другой — незнанием специфики адвокатской деятельности. ГК РФ в ст. 968 предусматривает, что граждане могут страховать свои риски гражданской ответственности по договорам на взаимной основе путем объединения в обществах взаимного страхования необходимых для этого средств. Такие общества осуществляют страхование имущественных интересов своих членов и являются некоммерческими (бесприбыльными) организациями. Особенности правового положения этих обществ и условия их деятельности определяются законом о взаимном страховании (который пока не принят). Страхование обществами взаимного страхования имущества и имущественных интересов своих членов осуществляется, как правило, непосредственно на основании членства. Обязательное страхование путем объединения в общества взаимного страхования допускается только в случаях, предусмотренных законом о взаимном страховании. Во многих странах общества взаимного страхования широко и успешно используются при страховании профессиональных рисков адвокатов. До введения обязательного страхования адвокатов остается не так много времени. Принятие закона о взаимном страховании, предусматривающего возможность обязательного страхования рисков гражданской ответственности адвокатов по договорам на оказание юридической помощи с определением (как и для нотариусов) минимальной страховой суммы в размере 100-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда, было бы оптимальным решением вопроса обязательного страхования адвокатов. Если бы закон о взаимном страховании разрешил адвокатам создавать в субъектах Федерации общества взаимного страхования в форме основанного на членстве некоммерческого партнерства, имущество, переданное адвокатами такому обществу, становилось бы его собственностью, и адвокат был бы вправе участвовать в управлении делами и получать информацию о деятельности общества. При прекращении адвокатского статуса адвокат мог бы выйти из партнерства и получить часть стоимости имущества общества в пределах переданного в его собственность, за исключением членских взносов (ст. 8 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

——————————————————————