Сделка внешнеэкономическая

(Семенихин В. В.)

(«Гражданское право», 2006, N 4)

СДЕЛКА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ

В. В. СЕМЕНИХИН

Семенихин В. В., заместитель Генерального директора ЗАО «BKR-Интерком-Аудит».

Понятие «внешнеэкономическая сделка» достаточно прочно вошло в правовой лексикон и встречается в законодательных актах Российской Федерации, учебной литературе, специальных статьях. Применение этого термина связано с широким развитием международных экономических отношений между государствами.

Основным видом внешнеэкономической сделки является сделка внешнеторговая.

Внешнеэкономическая деятельность — внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность) (ст. 1 Федерального закона от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ «Об экспортном контроле» (далее — Закон N 183-ФЗ)).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (далее — Закон N 164-ФЗ) внешнеторговая деятельность — это деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью.

Участниками внешнеторговой деятельности являются российские и иностранные лица, занимающиеся внешнеторговой деятельностью.

Российским лицом признается:

— юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— физическое лицо, имеющее постоянное или преимущественное место жительства на территории Российской Федерации, являющееся гражданином Российской Федерации или имеющее право постоянного проживания на территории Российской Федерации либо зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранным лицом признается физическое лицо, юридическое лицо или не являющаяся юридическим лицом по праву иностранного государства организация, которые не являются российскими лицами.

В настоящее время действует «Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров», заключенная в Вене 11 апреля 1980 г. (далее — Венская конвенция ООН).

Венская конвенция ООН применяется к договорам купли-продажи товаров между сторонами, коммерческие организации которых находятся в разных государствах, когда эти государства являются договаривающимися государствами или когда согласно нормам международного частного права применимо право договаривающегося государства. Однако следует учесть, что Конвенция не применяется к продаже товаров, которые приобретаются для личного, семейного или домашнего использования, за исключением случаев, когда продавец не знал и не мог знать, что товары приобретаются для такого использования.

Один из разделов третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) посвящен регулированию отношений в области международного частного права. Термин «внешнеэкономическая сделка» встречается в ст. 1209 ГК РФ, определяющей право, подлежащее применению к форме сделки. В соответствии с данной статьей форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется независимо от места совершения этой сделки российскому праву. Это правило применяется и в случаях, когда хотя бы одной из сторон такой сделки выступает осуществляющее предпринимательскую деятельность физическое лицо, личным законом которого в соответствии со ст. 1195 ГК РФ является российское право. Форма сделки в отношении недвижимого имущества подчиняется праву страны, где находится это имущество, а в отношении недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр Российской Федерации, российскому праву.

Выбор права сторонами договора определен ст. 1210 ГК РФ, но, как видно из текста статьи, она может быть применима и для внешнеэкономических, и для любых других сделок, поскольку внешнеэкономические сделки в ней отдельно не выделены.

Термин «внешнеэкономическая сделка» встречается и в первой части ГК РФ. В частности, в ст. 162 ГК РФ, которая посвящена последствиям несоблюдения простой письменной формы сделки, сказано, что несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет недействительность сделки.

Заключение внешнеэкономической сделки

Внешнеэкономическая сделка оформляется контрактом, который в международной практике принято называть международным договором купли-продажи. В соответствии с толкованием международного договора, которое дает Венская конвенция ООН, договор считается международным в том случае, если коммерческие организации договаривающихся сторон находятся на территории разных государств.

Статья 11 Венской конвенции ООН не содержит требования, чтобы договор купли-продажи заключался или подтверждался в письменной форме или подчинялся иному требованию в отношении формы. Он может доказываться любыми средствами, включая свидетельские показания. Государства, подписавшие Венскую конвенцию ООН, имеют право сделать заявление о том, что данная норма к ним неприменима, поскольку в соответствии с законодательством данного государства договор должен заключаться в письменной форме. СССР при подписании этой Конвенции сделал такое заявление, и оно распространяется на Россию как правопреемницу СССР.

В соответствии с ГК РФ внешнеэкономическая сделка должна заключаться в простой письменной форме, поскольку на основании ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет ее недействительность.

Согласно ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами. Также допускается обмен документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

1. Требования к реквизитам и форме

внешнеторгового контракта

Письмом Центрального банка Российской Федерации от 15 июля 1996 г. N 300 «О «Рекомендациях по минимальным требованиям к обязательным реквизитам и форме внешнеторговых контрактов» Рекомендации доведены до сведения уполномоченных банков. Банки, в свою очередь, должны ознакомить с ними своих клиентов — участников внешнеторговой деятельности и рекомендовать руководствоваться ими при заключении экспортно-импортных сделок.

В соответствии с Рекомендациями во внешнеторговом контракте целесообразно указывать унифицированный номер контракта, состоящий из трех групп знаков.

Первая группа знаков должна состоять из двух букв или трех цифр, соответствующих коду страны Покупателя (Продавца) по международному классификатору «Страны мира», используемому для целей таможенного оформления.

Вторая группа знаков должна состоять из восьми цифр, составляющих код организации Покупателя (Продавца) в соответствии с Общероссийским классификатором «Предприятия и организации» (далее — ОКПО).

Третья группа знаков должна состоять из пяти цифр, представляющих собой порядковый номер документа на уровне организации Покупателя (Продавца).

Дата подписания контракта оформляется следующим образом: ДД. ММ. ГГ, где первая пара цифр — день, вторая пара цифр — месяц, третья пара цифр — две последние цифры года.

В контракте также необходимо указывать место подписания контракта, полные официальные наименования организаций Продавца и Покупателя, полное наименование страны иностранного партнера и страны назначения товара и их трехзначный код в соответствии с международным классификатором «Страны мира».

2. Структура контракта

Структура контракта индивидуальна, но в соответствии с Рекомендациями контракт должен содержать обязательные разделы. К таким разделам относятся:

— предмет контракта;

— цена и сумма;

— условия платежа;

— срок поставки;

— условия приемки товара по качеству и количеству;

— форс-мажор;

— прочие условия и обстоятельства сделки;

— рассмотрение споров;

— санкции;

— адреса покупателя и продавца;

— подписи сторон.

В разделе «Предмет контракта» необходимо указывать полное коммерческое наименование и полную характеристику товара: ассортимент, размеры, модели, комплектность, страну происхождения товара и другие данные, необходимые для описания товара, включая ссылки на международные и (или) национальные стандарты на продукцию. Также необходимо указывать:

— наименование тары или упаковки в соответствии с международным классификатором «Коды для видов груза, упаковок и материалов упаковок (с дополнительными кодами для наименований упаковок)»;

— описание и требование к маркировке товара;

— объем, вес, количество товара;

— объем груза, вес груза с упаковкой или без нее в согласованных единицах измерения.

В разделе «Цена и сумма» указывается общая сумма контракта и цена за единицу товара в валюте цены с приведением краткого наименования базиса поставки в соответствии с международными правилами толкования стандартных формулировок условий поставки товара «ИНКОТЕРМС-90» или «ИНКОТЕРМС-2000». В этом разделе необходимо указать наименование и код валюты, в которой оценен товар в соответствии с классификатором валют, используемым для целей таможенного оформления. Если цена за единицу товара и сумма контракта не могут быть точно установлены на дату подписания контракта, то поступают следующим образом. Приводится подробная формула цены либо условия ее определения с таким расчетом, чтобы при реализации всех оговоренных условий можно было однозначно установить цену товара и сумму контракта.

Раздел «Условия платежа» должен содержать:

— наименование и код валюты, в которой будет производиться платеж, в соответствии с классификатором, используемым для целей таможенного оформления, поскольку валюта цены может не совпадать с валютой платежа;

— сроки платежа и условия рассрочки, если таковая предусмотрена;

— обязательный перечень документов, передаваемых Продавцом Покупателю и подтверждающих факт отгрузки, стоимость и номенклатуру отгруженных товаров.

Рекомендуется предусматривать аккредитивную форму платежа или другую форму, которая бы гарантировала безусловное поступление валютной выручки при экспорте товаров, а также предоставление гарантий на возврат платежа, ранее переведенного в оплату импортируемых товаров, в случае если поставка не будет произведена. В этом разделе указываются полные наименования и почтовые адреса банков (филиалов) сторон, номера счетов, платежные реквизиты.

В разделе «Сроки поставки» описывается порядок поставки товаров, то есть дата завершения поставок и (или) график поставок конкретных партий товара с указанием срока действия контракта, в течение которого должны быть завершены поставки товаров и взаимные расчеты по контракту.

Раздел «Условия приемки товара по качеству и количеству» должен содержать сведения о месте и сроках проведения инспекции качества и количества товара, наименование независимой экспертной организации, порядок предъявления рекламаций.

Форс-мажорные обстоятельства формулируются в разделе «Форс-мажор». Здесь необходимо сформулировать условия, при наступлении которых стороны будут освобождаться от ответственности за неисполнение условий, предусмотренных контрактом. К форс-мажорным обстоятельствам относятся события, предусмотреть которые заранее не представляется возможным. Такими событиями являются стихийные бедствия (наводнения, пожары, землетрясения и другие бедствия), войны и так далее. Забастовки, военные перевороты, изменения в законодательстве также могут быть признаны форс-мажорными обстоятельствами, если стороны сочтут их таковыми и включат в перечень обстоятельств, которые будут освобождать стороны от ответственности при их наступлении.

При наступлении форс-мажорных обстоятельств сторона, для которой такие обстоятельства наступили, должна уведомить об этом другую сторону в установленный срок и представить ей документальное подтверждение факта наступления форс-мажорных обстоятельств. При этом срок исполнения обязательств по контракту отодвигается на срок, в течение которого будут действовать форс-мажорные обстоятельства. Срок действия форс-мажорных обстоятельств может быть значительным, и при заключении контракта сторонам необходимо предусмотреть срок действия, по истечении которого стороны имеют право аннулировать заключенный контракт.

В разделе «Прочие условия и обстоятельства сделки» оговариваются другие условия и обстоятельства сделки, такие как гарантийные обязательства, лицензионные платежи, техническая помощь, сборка, наладка и монтаж оборудования, обучение персонала, информационные и другие услуги.

В разделе «Рассмотрение споров» приводится порядок предъявления и рассмотрения претензий, порядок платежей по претензиям, рассмотрение спорных вопросов в арбитражных судах, а также указывается, правом какого государства будут регулироваться отношения сторон по контракту.

Санкции за ненадлежащее исполнение обязательств сторонами контракта, в частности за просрочки поставки товара или просрочки в оплате стоимости товара, за поставки товара ненадлежащего качества, указываются в разделе «Санкции».

Юридические и полные почтовые адреса Продавца и Покупателя, контактный телефон, факс, телекс Продавца и Покупателя указываются в разделе «Адреса покупателя и продавца».

Раздел «Подписи сторон» содержит подписи лиц, уполномоченных организациями Продавца и Покупателя заключить контракт, заверенные печатью с обязательной расшифровкой их фамилии, имени и отчества и указанием должностей. В соответствии с законодательством Российской Федерации порядок подписания сделок, в том числе внешнеэкономических контрактов, определяется учредительными документами.

При подготовке внешнеторгового контракта помимо данных Рекомендаций можно воспользоваться типовыми формами контрактов, а также разработанными пакетами стандартных решений, которые помогут российским организациям наилучшим образом учесть свои интересы. Однако при заключении внешнеэкономического контракта необходимо учитывать специфику товара и особенности торговли данным товаром на международном рынке.

Расторжение внешнеэкономического контракта

В международной практике нередко возникают ситуации, когда одна из сторон договора не выполняет его полностью или частично либо выполняет ненадлежащим образом. При этом другая сторона договора попадает в условия, когда она вынуждена заявить о расторжении договора и возмещении осуществленных ею убытков виновной стороной. Потерпевшая сторона, расторгая договор в одностороннем порядке, не всегда действует правомерно, поскольку одностороннее расторжение договора возможно только в соответствии с условиями договора, если таковые были оговорены при заключении договора, или в соответствии с законом. В противном случае односторонний отказ от договора может быть признан судом неосновательным.

1. Расторжение по законодательству Российской Федерации

Случаи расторжения договора (контракта) предусмотрены ст. 450 ГК РФ. В соответствии с этой статьей изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении условий договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Как следует из текста статьи, общим основанием расторжения договора является соглашение сторон. При этом при заключении договора стороны должны предусмотреть возможные случаи расторжения договора или порядок принятия решения о расторжении договора и прекращении дальнейшего сотрудничества.

Текстом статьи также предусмотрены случаи, когда договор расторгается в судебном порядке по требованию только одной стороны.

Одним из таких случаев является существенное нарушение договора одной из сторон. К числу существенных нарушений условий договора на основании ст. 523 ГК РФ относятся:

— поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

— неоднократное нарушение сроков поставки товара поставщиком;

— неоднократное нарушение сроков оплаты товара покупателем;

— неоднократная невыборка товаров покупателем.

Вторым случаем для расторжения договора по требованию одной стороны являются иные случаи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором, то есть односторонний отказ от исполнения обязательств по договору возможен только в том случае, если это предусмотрено законодательством или условиями договора.

Договор может быть расторгнут и в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Согласно ст. 451 ГК РФ изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это предвидеть, договор не был бы ими заключен вообще или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (п. 1 ст. 451 ГК РФ).

Если стороны в связи с существенно изменившимися условиями не достигли соглашения о расторжении договора, договор может быть расторгнут или изменен судом по требованию заинтересованной стороны при одновременном соблюдении следующих условий:

— в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

— изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

— исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

— из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).

В соответствии со ст. 452 ГК РФ, регламентирующей порядок изменения и расторжения договора, соглашение о расторжении договора должно быть совершено в той же форме, что и сам договор. Однако законом, иными правовыми актами, договором, а также обычаями делового оборота могут быть предусмотрены иные формы соглашения о расторжении договора.

Пунктом 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Требование о расторжении договора на основании ст. 452 ГК РФ может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии — в 30-дневный срок.

В зависимости от обстоятельства, явившегося основанием для расторжения контракта, определяется и момент, с которого обязательства по контракту считаются прекращенными.

На основании ст. 453 ГК РФ в том случае, если внешнеэкономический контракт расторгнут по соглашению сторон, обязательства по контракту прекращаются с момента заключения такого соглашения, если самим соглашением не предусмотрено иное. Если же внешнеэкономический контракт расторгнут по решению суда, обязательства сторон прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда.

Как правило, к моменту расторжения контракта стороны уже понесли определенные расходы, связанные с исполнением обязательств, и при расторжении большое значение имеет распределение понесенных расходов.

При расторжении договора вследствие существенного изменения обстоятельств на основании п. 3 ст. 451 ГК РФ суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, осуществленных ими в связи с исполнением этого договора.

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если законом или соглашением сторон не установлено иное. Если же основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора.

Органы валютного контроля Российской Федерации уполномочены контролировать исполнение внешнеэкономических контрактов на всех стадиях его осуществления, и поэтому большое значение играет правильное оформление факта расторжения внешнеэкономического контракта.

Так, в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 22 июня 2006 г. N Ф04-3727/2006(23726-А70-23) по делу N А70-2987/8-06 судом вынесено решение: поскольку резидентом несвоевременно представлен в банк паспорта сделки акт, подтверждающий факт выполнения работ по внешнеэкономической сделке, то организация правомерно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как правило, стороны при заключении внешнеэкономического контракта наибольшее внимание уделяют таким условиям контракта, как количество и качество товара, срокам и порядку расчетов, порядку передачи товаров и выполненных работ, однако не менее существенному вопросу, такому как применимое право, при заключении договора должного внимания не уделяется.

При заключении внешнеэкономического контракта стороны должны определить право страны, по которому будут регулироваться их взаимоотношения. Об этом говорит ст. 1210 ГК РФ. Если заключенный контракт регулируется в соответствии с правом Российской Федерации, стороны, заключившие контракт, при его расторжении должны руководствоваться нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ГК РФ правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных лиц, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральными законами. Однако, в соответствии с п. 2 ст. 7 ГК РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.

Выбирая при заключении договора применимое право определенного государства, стороны выбирают правила при расторжении договора, последствиях расторжения, сроках исковой давности и т. д. После определения применимого права сторонам договора следует очень тщательно изучить нормы соответствующего законодательства и только после этого принимать решение о расторжении договора.

2. Расторжение в соответствии с международными договорами

Вопросы расторжения внешнеэкономических договоров регулируются не только законодательством Российской Федерации, но и международными договорами. Обратимся к Венской конвенции ООН.

Статьи 45 — 52 Венской конвенции ООН посвящены средствам правовой защиты в случае нарушения договора продавцом.

На основании ст. 49 Венской конвенции ООН покупатель может заявить о расторжении договора, если неисполнение продавцом любого из его обязательств по договору или по Конвенции составляет существенное нарушение договора. Покупатель может заявить о расторжении договора также в случае непоставки, если продавец не поставляет товар в течение установленного покупателем дополнительного срока, либо заявления продавца, что он не поставит товар в течение установленного дополнительного срока.

На основании п. 2 ст. 51 Венской конвенции ООН покупатель может заявить о расторжении договора в целом только в том случае, если частичное неисполнение или частичное несоответствие товара договору составляет существенное нарушение договора.

Статьи 61 — 65 Венской конвенции ООН посвящены средствам правовой защиты в случае нарушения договора покупателем.

На основании ст. 64 Венской конвенции ООН продавец может заявить о расторжении договора, если неисполнение покупателем любого из его обязательств по договору или по Конвенции составляет существенное нарушение договора. Также продавец может заявить о расторжении договора, если покупатель не исполняет в течение дополнительного срока, установленного продавцом, своего обязательства уплатить цену или принять поставку товара либо покупатель заявляет о том, что он не сделает этого в течение установленного дополнительного срока.

Согласно ст. 25 Венской конвенции ООН нарушение договора, допущенное одной из сторон, является существенным, если оно влечет такой вред для другой стороны, что последняя в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать на основании договора. Исключение составляют случаи, когда нарушившая договор сторона не предвидела такого результата и разумное лицо, действующее в том же качестве при аналогичных обстоятельствах, не предвидело бы его.

3. Расторжение при наступлении форс-мажорных обстоятельств

Особым случаем одностороннего расторжения договора является форс-мажор. Предусматривается он не законодательно, а сторонами при заключении договора, когда стороны перечисляют условия, при которых они будут освобождаться от ответственности за неисполнение договора и предусматривают право каждой стороны на одностороннее расторжение договора.

В законодательстве Российской Федерации используется термин «непреодолимая сила», и согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ под непреодолимой силой понимаются обстоятельства, носящие чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Характерными признаками форс-мажора являются непредвиденность, чрезвычайность, непредотвратимость обстоятельств, которые влияют на исполнение сторонами договора и находятся вне контроля сторон.

В Венской конвенции ООН вместо термина «форс-мажор» в ст. 79 применяется термин «препятствие вне контроля стороны». Данная статья гласит, что сторона не несет ответственности за неисполнение любого из своих обязательств, если докажет, что оно было вызвано препятствием вне ее контроля и что от нее нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет при заключении договора либо избежания или преодоления этого препятствия или его последствий. Освобождение от ответственности, предусмотренное ст. 79, распространяется лишь на тот период, в течение которого существует данное препятствие. Сторона, не исполняющая своего обязательства, должна дать извещение другой стороне о препятствии и его влиянии на способность стороны осуществить свои обязательства. Если извещение не получено другой стороной в течение разумного срока после того, как о препятствии стало известно стороне, не исполняющей обязательства, последняя сторона несет ответственность за убытки, являющиеся результатом того, что извещение не было получено.

В данной статье нет прямого указания на то, что стороны имеют возможность расторгнуть договор купли-продажи. Однако п. 5 ст. 79 говорит о том, что ничто не препятствует каждой из сторон осуществить любые иные права, кроме требования возмещения убытков на основании Венской конвенции ООН. Любым иным правом и может быть право расторжения договора.

——————————————————————