О правовой информированности населения по вопросам оказания медицинской помощи

(Миронова М. Ю.) («Медицинское право», 2013, N 6)

О ПРАВОВОЙ ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

М. Ю. МИРОНОВА

Миронова Мария Юрьевна, референт государственной гражданской службы 3-го класса, старший специалист 1-го разряда отдела прокуратуры Пензенской области.

В статье анализируются результаты проведенного опроса населения с целью выяснения информированности по вопросам оказания медицинской помощи.

Ключевые слова: опрос, пациенты, медицинская помощь, информированное согласие.

On legal awareness of the population on the issues of rendering of medical assistance M. Yu. Mironova

The article considers the results of poll with the aim of analysis of clarification of knowledge concerning medical aid rendering’s aspects.

Key words: poll, patients, medical aid, informed consent.

В современных условиях получение оперативной и достаточной по содержанию информации о состоянии здоровья населения и об оказании ему медицинской помощи возможно не только по данным обращений пациентов в лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ), но и по результатам специальных социологических опросов. Без развернутой медико-социологической характеристики здоровья населения и оценки его правовой информированности об условиях оказания медицинской помощи могут возникать затруднения в процессе разработки целенаправленных социально-экономических программ и при их дальнейшей реализации в зависимости от определенного региона страны. В настоящее время имеется потребность в установлении уровня правовых знаний населения по вопросам оказания медицинской помощи в субъектах Российской Федерации <1>. ——————————— <1> Герасименко Н. Ф., Ершов А. В., Григорьев Ю. И. О правовой информированности населения по вопросам оказания медицинской помощи // Медицинское право. 2011. N 3. С. 42 — 45.

В качестве примера была взята Пензенская область. Для выяснения информированности жителей изучаемого региона по медицинским вопросам нами осуществлено социологическое исследование с проведением анкетирования населения с последующим анализом и оценкой полученных данных. С этой целью использована разработанная нами «Анкета для проведения социологического опроса населения Пензенской области». В состав этой анкеты включено восемь вопросов, отражающих, на наш взгляд, актуальные направления правовых взаимоотношений населения с лечебными учреждениями. В процессе опроса от респондентов требовалось дать один или несколько ответов на каждый вопрос анкеты. Анализ результатов опроса показал следующее. В первую очередь нас интересовало мнение населения области о том, должен ли пациент нести материальную ответственность за вред, причиненный своему здоровью курением, употреблением алкоголя, наркотических средств и иных токсических веществ. Мнение опрошенных жителей разделилось: половина посчитала, что пациент должен нести ответственность за нанесение своему здоровью вреда, другие 50% опрошенных жителей ответили на вопрос отрицательно. На вопрос «Знаете ли Вы свои права при получении медицинской помощи?» основная часть респондентов (83,3%) ответили, что недостаточно информированы о своих правах как пациентов. Проведенный анализ ответов респондентов на этот вопрос свидетельствует о том, что среди основной массы населения имеется только общее представление о правах при получении медицинской помощи. На вопрос «Встречали ли Вы нормативные акты, регламентирующие процесс оказания медицинских услуг?» около 66,6% проанкетированных лиц ответили утвердительно, остальные (33,4%) не встречали нормативных актов, регламентирующих процесс оказания медицинских услуг. При анализе ответов респондентов по блоку вопросов, позволяющих установить отношение населения области к платным медицинским услугам, было установлено, что большая часть (66,6%) опрошенных считают, что при любых обстоятельствах медицина нашего государства должна быть бесплатной, но тем не менее предполагают, что на качество предоставления медицинской помощи все же влияет критерий оплаты медицинских услуг. Для ответа на вопрос о понимании термина «информированное согласие» требовалось дать утвердительный (позитивный) или отрицательный ответ в виде «да» или «нет». Результаты обработки полученных данных выявили следующее. Всего из ответивших на данный вопрос жителей около 70% имеют представление о проблеме информированного согласия и могут более-менее точно дать определение. Остальные затруднились с ответом. На вопрос «Встречались ли Вы в процессе получения медицинских услуг с бланком договора информированного согласия? При каких обстоятельствах?» лишь половина (около 50% опрошенных) встречалась с данным документом и чаще всего при сдаче крови, при вызове на дом бригады скорой помощи и при сдаче лабораторных анализов. Далее был задан, на наш взгляд, уточняющий вопрос «Знаете ли Вы, что можете отказаться от получения медицинской помощи? Если да, бывали ли случаи отказа, например, от госпитализации». Анализ полученных результатов показал, что среди опрошенных представителей населения все имеют представление о том, что могут отказаться от оказания медицинской помощи, однако на практике свое право использовали лишь около половины опрошенных. Полученные результаты проведенного анкетирования указывают на достаточную осведомленность граждан о правовом статусе медицинской помощи. Необходимо отметить, что социологический опрос населения позволяет выявить не только основные проблемные места в их взаимоотношениях с лечебными учреждениями, учесть основные негативные факторы, но и по возможности исключить их. В конечном итоге на основании вышеизложенного можно сделать вывод, что проведение социологических опросов населения в виде анкетирования с детализацией вопросов способствует установлению приоритетных направлений развития отечественного здравоохранения. Считаем, что проведение социологических исследований с использованием анкетирования населения по вопросам медико-социального законодательства и нормотворчества также может способствовать установлению уровня его правовых знаний, путей принятия управленческих решений по дальнейшему развитию деятельности ЛПУ и обеспечению оказания более качественной медицинской помощи пациентам, а также совершенствованию законодательных основ. Кроме того, оно может быть полезным для осуществления эффективной государственной политики как в области охраны здоровья населения в целом, так и в процессе совершенствования деятельности здравоохранения субъектов РФ.

Литература

1. Герасименко Н. Ф., Ершов А. В., Григорьев Ю. И. О правовой информированности населения по вопросам оказания медицинской помощи // Медицинское право. 2011. N 3.

——————————————————————