Внедрение дополнительных мер безопасности туристов («Карточка туриста»)

(Афоничев И. В.)

(«Туризм: право и экономика», 2011, N 4)

ВНЕДРЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИСТОВ

(«КАРТОЧКА ТУРИСТА»)

И. В. АФОНИЧЕВ

Афоничев И. В., исполнительный директор АНО «Содействие ОБП».

Для начала небольшая справка о Республике Карелия как о территории с большим туристским потенциалом для активных форм отдыха.

Карелия — озерный край. На ее территории находятся крупнейшие озера Европы: Ладожское и Онежское. Среди других крупных озер — Выгозеро (более 1 тыс. кв. км), Топозеро, Сегозеро и Пяозеро (суммарной площадью более 2,5 тыс. кв. км), Водлозеро, озера Куйто, Сямозеро и др. Имеется большое количество меньших по площади озер, включая лесные ламбы, — десятки тысяч. Коэффициент озерности (с учетом площадей частей Онежского и Ладожского озер в границах Карелии) составляет около 18%. В этом отношении Карелии уступают даже богатые внутренними водоемами страны (Финляндия, Швеция и Канада) с озерностью 8 — 15%.

Несмотря на наблюдающееся в последние годы некоторое снижение общего потока иностранных туристов в Российскую Федерацию, Республика Карелия характеризуется устойчивым ростом потока международных туристов, прибывающих сюда в целях активного отдыха. К примеру, по данным КПП «Вяртсиля», количество поездок, совершаемых гражданами стран дальнего зарубежья в целях рекреации, досуга и отдыха в 2010 г., составило более 300 тыс. человек, при этом потенциальный размер рынка только скандинавских стран оценивается более чем в 3 млн. человек.

Возрастающий интерес к отдыху в Карелии туристов из стран дальнего зарубежья и их принципиальное отличие от российских туристов по отношению к вопросам личной безопасности в значительной степени влияют на общее развитие туристской инфраструктуры и в особенности системы обеспечения безопасности.

По итогам 2010 г. на более чем 80 основных туристских маршрутах активного отдыха на территории Республики Карелия общее число туристов (не экскурсантов) в течение года составило около 80 тыс. человек, при этом средняя продолжительность пребывания составила в зимний период 3,5 дня, а в летний период — 5,4 дня.

Появление в последнее время в различных СМИ информации о привлекательности Карелии не только как водного края, но и края, обладающего тайнами, связанными с древнейшей мировой историей, ставит Карелию на одну ступень с такими всемирно известными объектами, как египетские пирамиды, Стоунхендж и пирамиды Майя.

Открытие в 2012 г. в Карелии Гиперборейского центра «Северный круг» приведет к увеличению потока туристов именно с тематикой «Карелия неизведанная», поэтому создание системы упрощенного контроля нахождения групп и максимально возможной оперативности реагирования на возможные ЧС должно стать приоритетным направлением в системе обеспечения безопасности туристов.

В 2009 году нами, группой единомышленников, объединившихся в автономной некоммерческой организации «Содействие обеспечению безопасности путешественников» (АНО «Содействие ОБП»), был начат проект под рабочим названием «Карточка туриста».

(c) Autonomous Non-profit Organization «Assistance to ensuring traveler

safety», E-mail: safetyTravel@list. ru

TOURIST CARD

DEAR TOURISTS, REMEMBER!

TIMELY REGISTRATION MADE ISAGUARANTEE OF EFFICIENCY WHEN

SAVING YUOR LIFE IN AN EMERGENCY.

To make registration call 112 and inform the operator

name, age, contact telephone numbers, the place You

arrived from, the district and period of time being in the

route.

In an emergency endangering your life — call

8 814 2 733516 or 112 and inform the operator

on the incident.

The conversation is being recorded, try to speak as possible

and report only essential information.

При разработке самой идеи «Карточки туриста» предусматривалось, что ее внедрение должно:

— упростить систему регистрации туристов, идущих на активные маршруты (рафтинг, пешие, веломаршруты и т. д.), стать пассивной формой обеспечения безопасности и усилить контроль за группами, находящимися на активных маршрутах;

— создать максимально объективную систему сбора статистических данных по наиболее востребованным направлениям, срокам и категориям туристов, что в дальнейшем должно стать ключевым элементом в развитии последующей инфраструктуры;

— обеспечить возможность упрощенной системы обратной связи туристов с необходимыми службами через единый канал связи — службу «112».

Создание сети реализации «Карточки туриста» и возможность сдачи в аренду группам туристов трекеров (ГЛОНАС, GPS) с выводом информации на специальный сайт при поисково-спасательной службе Республики Карелия позволят значительно сократить время реагирования спасательных служб на ЧП с туристами.

Последующее развитие проекта «Карточка туриста» предусматривает возможность создания сети мест временного хранения туристского оборудования в местах, наиболее приближенных к туристским маршрутам, создание системы оборота туристского оборудования, срочного ремонта оборудования и т. д.

Развитие строительства автомобильных магистралей значительно увеличивает количество автотуристов, к примеру, уже сейчас время проезда от Москвы до Петрозаводска на личном автомобиле составляет в среднем 14 — 16 часов. Возможно, именно это привело к тому, что почти 70% из всех прибывающих на отдых в Карелию граждан России составляют жители крупнейшего мегаполиса — Москвы и Московской области.

И в заключение приведем некоторые данные по деятельности нашей организации. С 2006 года нам удалось наладить тесное сотрудничество с ГУ МЧС России по РК, благодаря чему количество групп, регистрируемых в поисково-спасательной службе Карелии, увеличилось с 300 в 2007 году до 780 в 2008 году. В 2009 г. было заключено уже 1890 договоров, в 2010 г. — 2210, а на 1 сентября 2011 г. число заключенных договоров составило 1790. При этом реальная помощь застрахованным и зарегистрированным гражданам за этот период была оказана более чем в 10 случаях.

Мы приглашаем к сотрудничеству всех заинтересованных в развитии системы безопасного и комфортного отдыха в Карелии и в особенности представителей бизнеса и туристских предприятий Москвы и Московской области.

——————————————————————