Вьетнам — роль государства в области туризма

(Тарасенко Н.)

(«Туризм: право и экономика», 2006, N 2)

ВЬЕТНАМ — РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА

Н. ТАРАСЕНКО

Тарасенко Н., член ФИЖЕТ.

В одном из последних отчетов Всемирной туристской организации говорится, что в ближайшие пять лет Вьетнам может занять лидирующее положение в области туризма в юго-восточной Азии. Облик страны меняется с каждым днем. Страна быстро развивается как самобытное туристическое направление.

Благодаря правильной государственной политике у Вьетнама есть все шансы оправдать эти прогнозы.

В недавнем прошлом для россиян Вьетнам — это далекая, бедная страна в юго-восточной Азии, «братское государство бывшего Советского Союза», которое в восьмидесятые годы прошлого столетия посещали в основном туристы бывших соцстран. После визита в СРВ Президента нашей страны В. В. Путина в 2001 г., во время которого были установлены отношения стратегического партнерства в XXI в., интерес к Вьетнаму со стороны россиян стал ощутимым. Генеральный представитель Вьетнамских авиалиний в России и странах СНГ г-н Выонг Туи Ынг отмечает следующую тенденцию: «Рост турпотока из России, начиная с начала 2005 г., растет очень быстро, если недавно доля российских пассажиров занимала менее 50%, сейчас на большинстве рейсов их число составляет 70 — 80%».

На Новый год туристические компании, работающие в этом направлении, столкнулись с проблемой нехватки авиабилетов.

Во многом сложившейся благоприятной для вьетнамского въездного туризма ситуацией отрасль обязана разумной государственной политике. Страна ведет эффективную рекламную кампанию по собственному продвижению на различных мировых рынках, привлекая СМИ, телевидение. Одна из задач туристической администрации: помочь турфирмам найти своих партнеров и разработать самобытный турпродукт. Вьетнамские власти не только создают современную комфортабельную инфраструктуру отдыха, но и бережно сохраняют собственное культурное наследие. Используются все пути для формирования конкурентоспособной отрасли туриндустрии.

Вьетнам — один из участников международной программы для развивающихся стран «Туризм как средство борьбы с бедностью», разработанной Всемирной туристской организацией. Туристические власти Вьетнама заключили договора о сотрудничестве с 26 странами. Вьетнам подписал соглашение о развитии туризма стран АСЕАН и присоединился ко многим международным туристическим организациям. Одну из главных своих задач Вьетнам видит в воспитании кадров для индустрии отдыха. На ее реализацию в качестве официальной помощи от международных организаций страна получила 40 млн. дол.

Сейчас доходы от туризма составляют 10,4% от валового национального продукта. Для сравнения: в одной из ведущих туристических стран мира — Греции эта цифра составляет 15%, в Испании — 12%, в Израиле — 4%.

До 2010 г. во Вьетнаме действует десятилетняя стратегическая программа развития туризма. В июне 2005 г. Национальная Ассамблея приняла важный для дальнейшего развития экономики страны Закон «О туризме». Он состоит из 11 глав и 88 статей, в которых максимально охвачены все аспекты отрасли. 1. Закон начинается с общего положения. Далее идут главы следующего содержания: 2. Ресурсы для развития туризма. 3. Планирование в развитие туризма. 4. Туристические районы, маршруты и центры, привлекательные для туристов. 5. Права туристов. 6. Детский туризм. 7. Экскурсионное обслуживание. 8. Продвижение туризма. 9. Международное сотрудничество в области туризма. 10. Инспекция туристической деятельности, проблемы обслуживания, предложения и замечания туристов. 11. О вступлении Закона в силу. Закон дает определения новых профессий и рамок деятельности агентств и туристических фирм, а также новых для Вьетнама видов туризма, таких, как, экотуризм, морской туризм, оздоровительный, деловой.

Сегодня, когда туризм развивается очень быстрыми темпами и многие жители страны решили участвовать в этом бизнесе, Закон принят очень своевременно, так как появились естественная конкуренция и другие проблемы, связанные с ростом отрасли.

Цель, которую ставит перед собой государство в области туризма, — обеспечить прорыв и сделать отрасль ведущей для экономики страны. В 2010 г. планируется принять 10 млн. туристов. Образцом для подражания является Таиланд, который, имея население 6 млн. человек, ежегодно принимает 10 млн. туристов. Число туристов, посетивших Вьетнам в 2004 г., составило 3 млн. человек, а в 2005 г. — 3,5 млн. Население Вьетнама сегодня составляет около 8 млн. человек.

Из зарубежных стран во Вьетнам приезжает много американцев и французов. В 2003 г. из России приехало 8604 человека, а за 8 месяцев 2005 г. — 14891.

По мнению спецпредставителя Министра иностранных дел РФ по странам АСЕАН Андрея Татаринова, для россиян, устающих от долгой зимы, во Вьетнаме есть все условия для отдыха: среднегодовая температура составляет +22 — 27 градусов по Цельсию, солнце, море, белые песчаные пляжи, буйная тропическая растительность, водопады, карстовые пещеры. Для туристов открыты уникальные архитектурные комплексы, чей возраст датируется тысячелетиями, многие из них признаны ЮНЕСКО памятниками мирового исторического, культурного и природного наследия. Это сокровища чамского зодчества в Нячанге, древняя столица Вьетнама Гуе с пагодами и дворцовыми комплексами, живописная бухта Халонг и тысячи ее островов.

Отдельно можно упомянуть вьетнамский сервис. Сказать, что он европейского класса, будет недостаточно. Техническое оснащение отелей и грамотная организация работы персонала дополняются истинно восточным уважением к гостю. Здесь искренне рады именно Вам.

Вьетнам — недорогая страна, даже для людей со средними доходами. Экзотические блюда в местных ресторанах и сувениры ручной работ стоят в буквальном смысле копейки. Вьетнам, и прежде всего его столица Ханой, привлекают туристов благодаря стабильности и безопасности.

Туризм для Вьетнама — эффективный инструмент для привлечения инвестиций и решения проблем отдаленных регионов. Изучив опыт иностранных государств, особенно соседей из Юго-Восточной Азии, государство предоставляет льготы тем, кто вовлечен в туристическую деятельность.

Представитель «Сайгонтуриста» в России, крупнейшей государственной компании, отметившей в 2005 г. свой 30-летний юбилей, г-н Доан Фыонг Нам надеется на приток в страну инвестиций из России: «Наша компания рассматривает сейчас возможности сотрудничества с различными партнерскими организациями в России с целью привлечь во Вьетнам российские инвестиции и на их основе развивать на юге Вьетнама новый для нас вида туризма — подводное плавание. При участии Конфедерации подводного плавания России, мы активно прорабатываем план строительства на южном острове Кондао Международного дайвинг-центра с комфортным гостиничным комплексом. Создание такого центра станет дополнительным стимулом для посещения Вьетнама российскими туристами. Во Вьетнаме на сегодняшний день зарегистрировано 47 инвестиционных проектов с участием российского капитала общей стоимостью 271 млн. долларов. Россия занимает 20-е место среди 64 государств и территорий, осуществляющих капиталовложения во вьетнамскую экономику».

Во Вьетнаме считают, что российскому рынку надо уделять должное внимание, и что сотрудничество в области туризма будет развиваться и дальше набирать темп.

Справка

Сайгонтурист — 100% государственная и ведущая компания Вьетнамской туриндустрии начала свою деятельность как первый туроператор страны в городе Хошимин в 1975 г., сразу после окончания войны и освобождения Юга Вьетнама. Сегодня компания хорошо известна за рубежом, ее штат насчитывает около 5000 человек. Компания имеет свои отделения во всех крупных городах страны и туристических центрах. Сайгонтурист является членом многих международных туристических организаций таких как ASTA, JATA, РАТА, USTOA, и партнерские отношения более чем с 300 туроператорами и турагентами из 36 стран мира.

Сайгонтурист занимается многими направлениями, связанными с туризмом и является самой влиятельной компанией в отрасли. Сайгонтурист управляет гостиницами, ресторанами, развлекательными центрами, казино, которые находятся в его собственности. Это три 5-звездочных отеля: Carravelle hotel, New World Saigon hotel и Sheraton hotel. Девять отелей с 4-звездным стандартом: Rex hotel, Grand hotel, Majestic hotel, Yasaka-saigon-nhatrang hotel и др. Восемнадцать — 3-звездных отелей и тридцать пять отелей 1 — 2 звезды. Суммарно в отелях насчитывается 5625 номеров.

В собственности Сайгонтуриста также 35 ресторанов, 6 развлекательных центров, 6 туркомпаний и турагентов, авиа, транспортная и строительная компании, банк, торговые центры, Duty Free Shop и специализированный туристический техникум им. Сайгон-туриста.

В последние три года средний годовой доход Сайгонтуриста увеличивался примерно на 10 — 12% в год.

В этом году премьер-министр СРВ подписал разрешение, согласно которому Сайгонтурист начнет переходить к новой системе управления. В недалеком будущем компания превратится в первую туристическую кооперацию во Вьетнаме. В этом случае Сайгонтурист дополнительно сможет работать на рынке финансов, авиации, страхования и заниматься выставочной деятельностью.

Справка

Источник: Посольство СРВ в РФ.

Уровень жизни населения неуклонно улучшается: за прошедшее десятилетие ВВП на душу населения вырос в 1,8 раза.

Средний ежемесячный доход на душу населения вырос в 3,2 раза.

Число малообеспеченных семей сократилось на 11%.

Вьетнам сейчас оценивается как одна из стран, имеющих наиболее высокие темпы по ликвидации бедности.

Средняя продолжительность жизни во Вьетнаме — 71,3 года.

Рост населения составит 1,2 — 1,3% в год.

Основные показатели на 2006 год.

ВВП увеличится на 8%.

Промышленное производство и строительство — на 10,2%.

Сельское, лесное и рыбное хозяйство — на 3,8%.

Сфера услуг — на 8,5%.

Валовой объем экспорта — на 16,4%.

Инфляция составит менее 6%.

Число малообеспеченных семей сократится на 20%.

Залив Халонг включен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, хорошо известен в России по фильму «Индокитай», главную роль в котором сыграла актриса Катрин Денев.

——————————————————————