Военнослужащие, удостоенные в период прохождения военной службы государственных наград СССР или государственных наград Российской Федерации, почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, имеют право на получение мер социальной поддержки в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации

(Гаврюшенко П. И., Комарова И. В.)

(«Право в Вооруженных Силах», 2012, N 9)

ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ, УДОСТОЕННЫЕ В ПЕРИОД ПРОХОЖДЕНИЯ

ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД СССР

ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ СССР ИЛИ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮТ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ МЕР

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ПОРЯДКЕ И СЛУЧАЯХ,

УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П. И. ГАВРЮШЕНКО, И. В. КОМАРОВА

Гаврюшенко П. И., юрист, кандидат юридических наук, доцент, государственный советник Российской Федерации 2 класса.

Комарова И. В., юрист, государственный советник Российской Федерации 2 класса.

В связи с тем что у военнослужащих, удостоенных в период прохождения военной службы государственных наград СССР и Российской Федерации, возникают трудности при реализации права на получение единовременного пособия, авторы решили разобраться, какими наградами должен быть награжден военнослужащий, чтобы иметь законное право на его получение.

Ключевые слова: награды, увольнение с военной службы, единовременное пособие.

Military personnel who are awarded during the period of military service of state awards of the USSR or the Russian Federation state awards and honorary titles of the USSR, or honorary titles of the Russian Federation shall have the right to receive social support in the manner and in the cases established by the legislation of the Russian Federation

P. I. Gavryushenko, I. V. Komarova

Due to the fact that the soldiers who were awarded during the period of military service, the state awards of the USSR and the Russian Federation, there are difficulties in the implementation of the right to receive a lump sum, the authors decided to find out what the prizes should be awarded the military to have the legal right to receive it.

Key words: awards, dismissal from service, a lump sum.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

Указанное единовременное пособие не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы:

1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания;

2) в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

3) в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;

4) в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться;

5) в связи со вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

6) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, Федеральную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;

7) в связи с невыполнением условий контракта;

8) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;

9) в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;

10) как не выдержавшего испытание;

11) в связи с несоблюдением ограничений, нарушением запретов, неисполнением обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер указанных единовременных пособий увеличивается на один оклад денежного содержания.

В связи с тем что у военнослужащих, удостоенных в период прохождения военной службы государственных наград СССР и Российской Федерации, возникают трудности при реализации права на получение единовременного пособия, авторы решили разобраться, какими наградами должен быть награжден военнослужащий, чтобы иметь законное право на его получение.

При определении отношения награды, почетного звания к государственной награде, почетному званию СССР следует руководствоваться Общим положением об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. N 360-X. При этом следует обратить внимание на то, что, помимо общеизвестных государственных наград СССР, к ним относились такие медали, которыми награждались военнослужащие, как:

— медаль «За отличие в охране Государственной границы СССР», медаль «За отличие в воинской службе» I и II степени, медаль «Ветеран Вооруженных Сил СССР», медаль «За укрепление боевого содружества»;

— юбилейная медаль «За доблестный труд («За воинскую доблесть»). В ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина»;

— юбилейная медаль «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.»;

— юбилейная медаль «Тридцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.»;

— юбилейная медаль «Сорок лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.»;

— юбилейная медаль «XX лет РККА», юбилейная медаль «30 лет Советской Армии и Флота», юбилейная медаль «40 лет Вооруженных Сил СССР», юбилейная медаль «50 лет Вооруженных Сил СССР», юбилейная медаль «60 лет Вооруженных Сил СССР», юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР», юбилейная медаль «50 лет советской милиции», медаль «В память 800-летия Москвы», медаль «В память 250-летия Ленинграда», медаль «В память 1500-летия Киева».

К почетным званиям СССР относились, в частности, такие почетные звания, как:

— «Летчик-космонавт СССР»;

— «Заслуженный летчик-испытатель СССР», «Заслуженный штурман-испытатель СССР», «Заслуженный специалист Вооруженных Сил СССР».

Награды и почетные звания, входящие в государственную наградную систему Российской Федерации, в настоящее время определены Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1099. К ним относятся:

звание Героя Российской Федерации — с 20 марта 1992 г.;

ордена Российской Федерации:

орден Святого апостола Андрея Первозванного — с 1 июля 1998 г.;

орден Святого Георгия — со 2 марта 1992 г.;

орден «За заслуги перед Отечеством» — со 2 марта 1994 г.;

орден Святой великомученицы Екатерины — с 3 мая 2012 г.;

орден Александра Невского — с 7 сентября 2010 г.;

орден Суворова — с 7 сентября 2010 г.;

орден Ушакова — с 7 сентября 2010 г.;

орден Жукова — с 9 мая 1994 г.;

орден Кутузова — с 7 сентября 2010 г.;

орден Нахимова — с 7 сентября 2010 г.;

орден Мужества — со 2 марта 1994 г.;

орден «За военные заслуги» — со 2 марта 1994 г.;

орден «За морские заслуги» — с 27 февраля 2002 г.;

орден Почета — со 2 марта 1994 г.;

орден Дружбы — со 2 марта 1994 г.;

орден «Родительская слава» — с 13 мая 2008 г.;

знаки отличия Российской Федерации:

знак отличия — Георгиевский Крест — со 2 марта 1992 г.;

знак отличия «За благодеяние» — с 3 мая 2012 г.;

знак отличия «За безупречную службу» — со 2 марта 1994 г.;

медали Российской Федерации:

медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» — со 2 марта 1994 г.;

медаль «За отвагу» — со 2 марта 1994 г.;

медаль Суворова — со 2 марта 1994 г.;

медаль Ушакова — со 2 марта 1994 г.;

медаль Жукова — с 9 мая 1994 г.;

медаль Нестерова — со 2 марта 1994 г.;

медаль Пушкина — с 9 мая 1999 г.;

медаль «Защитнику свободной России» — со 2 июля 1992 г.;

медаль «За отличие в охране общественного порядка» — со 2 марта 1994 г.;

медаль «За отличие в охране Государственной границы» — со 2 марта 1994 г.;

медаль «За спасение погибавших» — со 2 марта 1994 г.;

медаль «За труды по сельскому хозяйству» — с 10 марта 2004 г.;

медаль «За развитие железных дорог» — с 9 июля 2007 г.;

медаль «За заслуги в освоении космоса» — с 7 сентября 2010 г.;

медаль ордена «Родительская слава» — с 7 сентября 2010 г.;

почетные звания Российской Федерации:

«Летчик-космонавт Российской Федерации» — с 20 марта 1992 г.; «Народный артист Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Народный архитектор Российской Федерации» — с 21 ноября 1999 г.; «Народный учитель Российской Федерации» — со 2 марта 2000 г.; «Народный художник Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный артист Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный архитектор Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный военный летчик Российской Федерации» — с 20 марта 1992 г.; «Заслуженный военный специалист Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный военный штурман Российской Федерации» — с 20 марта 1992 г.; «Заслуженный врач Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный геолог Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный деятель искусств Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный деятель науки Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный землеустроитель Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный конструктор Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный лесовод Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный летчик-испытатель Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный мастер производственного обучения Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный машиностроитель Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный металлург Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный метеоролог Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный пилот Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации» — с 25 января 1996 г.;

«Заслуженный работник геодезии и картографии Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный работник дипломатической службы Российской Федерации» — с 30 марта 1998 г.;

«Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный работник культуры Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный работник лесной промышленности Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный работник пищевой индустрии Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации» — с 7 сентября 2010 г.;

«Заслуженный работник ракетно-космической промышленности Российской Федерации» — с 9 апреля 2001 г.;

«Заслуженный работник рыбного хозяйства Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный работник связи Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный работник текстильной и легкой промышленности Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный работник транспорта Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный сотрудник органов безопасности Российской Федерации» — с 28 мая 1997 г.;

«Заслуженный сотрудник органов государственной охраны Российской Федерации» — с 23 декабря 2001 г.;

«Заслуженный сотрудник органов внешней разведки Российской Федерации» — с 28 мая 1997 г.;

«Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации» — с 30 марта 1998 г.;

«Заслуженный сотрудник органов наркоконтроля Российской Федерации» — с 7 сентября 2010 г.;

«Заслуженный спасатель Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный строитель Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный таможенник Российской Федерации» — с 5 октября 2001 г.; «Заслуженный учитель Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный химик Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный художник Российской Федерации» — с 30 декабря 1995 г.; «Заслуженный шахтер Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный штурман Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный штурман-испытатель Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.;

«Заслуженный эколог Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный экономист Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный энергетик Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.; «Заслуженный юрист Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г.

До 7 сентября 2010 г. в системе государственных наград Российской Федерации находились также: орден Суворова как военный орден — с 29 июля 1942 г. по 6 сентября 2010 г.; орден Ушакова как военный орден — с 3 марта 1944 г. по 6 сентября 2010 г.; орден Кутузова как военный орден: первой и второй степени — с 29 июля 1942 г. по 6 сентября 2010 г., третьей степени — с 8 февраля 1943 г. по 6 сентября 2010 г.; орден Нахимова как военный орден — с 3 марта 1944 г. по 6 сентября 2010 г.; орден Александра Невского как военный орден — с 29 июля 1942 г. по 6 сентября 2010 г.;

медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» — с 14 октября 2002 г. по 6 сентября 2010 г.;

юбилейная медаль «50 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.» — с 7 июля 1993 г. по 6 сентября 2010 г.;

юбилейная медаль «300 лет Российскому флоту» — с 10 февраля 1996 г. по 6 сентября 2010 г.;

юбилейная медаль «100 лет Транссибирской магистрали» — с 27 июня 2001 г. по 6 сентября 2010 г.;

юбилейная медаль «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.» — с 28 февраля 2004 г. по 6 сентября 2010 г., юбилейная медаль «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.» — с 4 марта 2009 г. по 6 сентября 2010 г.;

медаль «В память 850-летия Москвы» — с 26 февраля 1997 г. по 6 сентября 2010 г.;

медаль «В память 300-летия Санкт-Петербурга» — с 19 февраля 2003 г. по 6 сентября 2010 г.;

медаль «В память 1000-летия Казани» — с 30 июня 2005 г. по 6 сентября 2010 г.;

почетное звание «Заслуженный агроном Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г. по 6 сентября 2010 г.;

почетное звание «Заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г. по 6 сентября 2010 г.;

почетное звание «Заслуженный зоотехник Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г. по 6 сентября 2010 г.;

почетное звание «Заслуженный изобретатель Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г. по 6 сентября 2010 г.;

почетное звание «Заслуженный мелиоратор Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г. по 6 сентября 2010 г.;

почетное звание «Заслуженный метролог Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г. по 6 сентября 2010 г.;

почетное звание «Заслуженный механизатор сельского хозяйства Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г. по 6 сентября 2010 г.;

почетное звание «Заслуженный пограничник Российской Федерации» — с 28 мая 1997 г. по 6 сентября 2010 г.;

почетное звание «Заслуженный работник бытового обслуживания населения Российской Федерации» — с 25 января 1996 г. по 6 сентября 2010 г.;

почетное звание «Заслуженный работник торговли Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г. по 6 сентября 2010 г.;

почетное звание «Заслуженный рационализатор Российской Федерации» — со 2 марта 1994 г. по 6 сентября 2010 г.

С учетом того что в соответствии с п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» лицам, удостоенным государственных наград Российской Федерации, входивших в государственную наградную систему Российской Федерации до дня вступления в силу названного Указа (вступил в силу с 7 сентября 2010 г.), а также гражданам Российской Федерации, удостоенным государственных наград СССР, предоставляются меры социальной поддержки в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации; военнослужащие, увольняемые с военной службы, удостоенные в период прохождения военной службы государственных наград СССР, государственных наград Российской Федерации, входящих в государственную наградную систему Российской Федерации в настоящее время и входивших в нее до 7 сентября 2010 г., имеют право на выплату единовременного пособия, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», с увеличением на один оклад денежного содержания.

При этом необходимо учитывать, что почетные звания РСФСР не относились ни к почетным званиям СССР, ни к почетным званиям Российской Федерации, в связи с чем военнослужащие, удостоенные таких званий, права на увеличение размера указанного единовременного пособия не имеют.

Также необходимо учитывать, что в соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» награды, учреждаемые федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными и религиозными объединениями, не являются государственными наградами.

——————————————————————